민선5기 출범 2년차인 지난 1년을 뒤돌아보며...
한해의 마지막 주입니다.
해마다 이때 즈음이 되면 굳이 하려고 애쓰지 않아도 지난 한해를 되돌아보게 되는데요 2011년 모든 시정의 가치기준을「시민의 행복」에 두고 시민이
  「행복한 창조도시 광주」를 만들기 위해 6천여 공직자가
   혼신의 노력을 다해 왔으며, 특히,「민주․인권․평화도시」,「첨단과학산업도시」,
아시아문화중심도시로서「문화콘텐츠 허브도시」를 달성하기 위해
미래를 내다보고 기초를 닦았던 한 해였습니다.






❍ 2011년에 거둔 대표적인 시정성과로는
① 민선4기에서 민선5기로 물려받은 현안과제 일소(一掃)
- 도청별관, 하계U대회 선수촌, 자치구간 경계조정, 야구장, 프로축구단 등
② 5․18민주화운동 기록물의「유네스코 세계기록유산」 등재
③ 미래성장 동력의 바탕이 되는「R&D특구」지정 ․ 고시 및
「국제과학비즈니스 벨트」 유치(국비 6,000억원 지원)
④ 세계적인 환경도시로 거듭나게 된「UEA 광주정상회의」개최
⑤ 소비도시에서 벗어나「수출선도형 생산도시」로 완전 탈바꿈


1.「시민이 행복한 광주」만들기


1-1 지역사회의 갈등요인이 되어왔던 현안과제들을 모두 해결하고, 시민의 오랜 염원인
       야구장 착공 및 광주FC 창단

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❍ 시민과 야구팬들의 오랜 염원이었던「최첨단 야구장」건립사업 기공식(’11.11.24)을 갖고
       야구장 건립사업 본격 착수

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 1-2 민생 현장을 찾아 시민들이 겪고 있는 불편과 고충을 직접 듣고 문제점을 파악,
       신속한 해결방안을 모색하는 현장행정 강화


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 1-3 시민의 시정참여에 필요한 실질적인 장치들을 제도화하고 각계각층의 다양한 의견과
         아이디어를  시정에 적극 반영

❍ 지속적인「범시민 교통사고 줄이기 운동」추진으로 교통사고 발생 감소 및 교통안전도시
       기반 구축(2010교통안전지수 전국 1위)]
    - 교통사고 발생률(△6.8%), 사망자(△11.7%), 부상자(△9.4%) 감소
    - 시내버스 카메라 장착 불법 주정차 단속 시행(4개 노선 10대)
  ❍ 범죄예방을 위해 방범, 어린이보호, 교통정보, 재난․재해 등의 다양한 CCTV를 종합 관리하는
     「CCTV 통합관제센터」구축등

 

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2. 좋은 일자리 창출과 성장동력기반 구축


2-1. 민선5기 출범이후 국내․외 투자유치 활동을 전개하여 163개 기업 2조 3,366억원의 유치하여
    11,078개의 일자리 창출 기대

 

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 ❍ 해외 투자유치 활동으로 35개 기업 1조 417억원 유치
    - 야간 투시용 광학렌즈 등 최첨단 과학소재 기술을 보유한 미국 RMI사와 MOU 체결후 3,300만 달러
      실투자 성사(’11.4)
    - 독일의 프라운호퍼 IPMS와 OLED 생산기지 조성을 위한 1억 4천만유로 (’11.6.6), 스페인의 스크린
      제조업체 IMAGO사와 5000만 달러의  MOU체결(’11.5.31)
 
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 ❍ 국내 투자유치활동을 통해 128개 기업 1조 2,949억원 유치
    - 영상분야 대표업체인 (주)모팩, (주)디지털아이디어, 지프럼(주) 유치
    - 애니메이션 제작업체인 네온펌킨, 조이넷․리얼디스퀘어와 투자 MOU 체결


2-1 일자리 창출을 시정의 최우선과제로 추진, 고용여건 개선


- 다양한 일자리 창출지원과 사회적 기업 육성등 소상인 보호 강화등

 

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2-2 지역경제 활성화를 위한 중소기업 및 소상인 보호 강화

 전통시장 및 소규모 골목상권 보호를 위해 전통상업 보존구역 지정 및 기업형 슈퍼마켓(SSM) 입점 제한
 (5개)으로 소상인 보호등
 

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3.「문화콘텐츠 허브도시」도약기틀 마련



3-1 아시아문화중심도시 조성을 위한「7대문화권 사업」조정


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추상적이고 모호한 기존 종합계획의 전반적 진단을 통해 광주의 역사성과 문화적 정체성을 담은「7대문화권 조정계획」수립등
    

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3-2광주의 특성을 살린 문화예술작품의 국제화 도모



 
  ❍「문화재단」을  설립(’11.1), 광주 대표공연작품으로 창작한「자스민 광주」가  에든버러 축제에서 최고등급의 공연으로 평가받음
     - 에든버러 공식평가기관 ‘브로드웨이 베이비’로부터 ‘별5개’ 획득
  ❍「제4회 광주디자인비엔날레」(9.2~10.23)를「시민 참여형 전시회」로 개최, 세계 디자인을 선도하는 국제행사로 자리매김
     - 뉴욕타임즈, 가디언 등에서 ‘가장 경쟁력 있는 디자인 이벤트’로 극찬
     - 프랑스 리옹, 터키 이스탄불 비엔날레에서 디자인비엔날레 벤치마킹
  ❍ 광주와 전남에서 개최되는 각종 국제행사와 가을축제의 성공적 개최를 위해「광주․전남 방문주간」(’11.9.30~10.23) 운영
     - 공동 홍보 및 마케팅, 관광지 무료․할인 입장, 축제장 연계 셔틀버스 운행 등



3-2 창조적 문화산업 육성기반 구축




  - 전국에서 유일하게 지정된「문화산업 투자진흥지구」를 활용하여 영화, 애니메이션 등 문화콘텐츠업체 20개사 유치
    

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3-3 지역의 역사․문화자원을 활용한 관광인프라 확충




  - 구도심 활성화를 위해 세계적인 건축가와 디자이너의 건축조형물인「광주폴리」11개소 설치, 관광명소로 자리매김
   

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 4. 세계속의「민주․인권․평화도시」기반 구축


4-1 「5․18 정신」계승과 광주의 브랜드 가치 향상 도모




-
5・18기록물의「유네스코 세계기록유산 등재」(’11.5.25)로 5・18민주화운동의 정신이 인류의 보편적 가치로 승화등
 

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 4-2 「인권지표」개발 및「인권도시 광주헌장」제정 추진




  ❍ 시민의 생활 속 인권실천 지표로서「인권지표」개발(’10.10~’11.12)
    - 사회적 약자보호 및 빈곤해소 등 5대 영역, 18개 실천조항, 100개 지표
    - 인권실태조사를 정례화하여 여성・장애인 등 취약계층의 인권증진 실천
  ❍ 지역 공동체가 인권구현을 위해 실천해야 할 행동수칙 등을 규정한「인권도시 광주헌장」제정 추진(’11.4월~’12.5월)
    - 고은 시인, 가수 신형원 등 각계각층의 대표가 제정위원회 위원(53명) 참여
  ❍ 인권지표, 인권헌장, 인권조례 등을 UN인권최고대표사무소와 협의를 거침으로써 우리시 인권정책에 대한 국제적 권위 획득
 

4-3 국제적인 인권도시 네트워크 구축
 



   ❍ 국제 인권관련 NGO, 인권도시 대표, 인권운동가 등이 참여하는「2011국제인권도시 네트워크」개최(’11.5.15~5.17)
     - 11개 해외인권도시, 14개 인권기구(단체), 인권전문가 등 600명 참여
     - 인권도시 운동의 방향 정립 및 광주 주도의 국제인권행사 창설 기틀 마련
  ❍ 국제인권도시간 연대와 정책 교류 활성화를 위해 「유네스코 아․태지역 차별반대 도시연합(APCaD)」가입(’11.4)


4-4 사회적 약자에 대한 보호 및 지원의 강화



  ❍ 기초생활수급자, 장애인 등 사회적 약자의 인권을 보호함으로써 복지부 주관「복지사각지대 발굴 최우수 자치단체」선정 
     - 전국 최초로 장애인 생활시설 생활인의 인권실태조사(23개 기관 145명)
     - 장애인 일자리 창출을 위해 시청사 및 도시철도공사 청사에 커피전문점 개소
  ❍ 저소득층의 주거복지 향상을 위해 기초생활수급자 주택 개보수(139동, 12억원) 및 맞춤형 임대주택 공급(400호 228억원)


4-5여성과 가족 모두가 행복한 도시환경 조성




  ❍ 성인지적 관점에서 여성과 사회적 약자의 행복을 위한 도시환경 조성으로 전국 최초로「광역시․자치구공동 여성친화도시」지정(’11.12)
  ❍ 전국 최초로 손자녀 돌보미 사업 등 맞춤형 출산 친화적 정책추진을 통해 출산․보육지원 부문 전국 최우수기관 선정
     - ‘아이 낳기 좋은 세상운동본부’ 중앙경진대회에서 「대통령상」 수상(’11.8)




5. 사람중심의 품격있는 도시공간 창조



5-1 숲과 물이 어우러지는 자연친화적인 녹색도시 공간의 창출


  ❍ 46년 만에 무등산 정상을 개방하고, 국립공원 지정을 위한 타당성 조사 추진(’11.11~’12.4), 2012년 지정 가시화
  ❍ 무등산의 명소화를 통한 품격제고를 위해 천연기념물로 지정된 서석대와 입석대 등 주상절리대의「세계자연유산 등재」추진
    - 문화재청에 ‘세계유산 잠정목록 등재’ 신청(’11.7), 가치 재조명 세미나(’11.10)
  ❍ 현재 4급수 수준인 광주천의 수질을 2020년까지 2급수로 개선하기 위해 주암댐 원수(10만톤/1일) 공급 관로공사 착공(’11.9)


5-2 수요자 중심의 대중교통 서비스 및 친환경 교통인프라 확충


 

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  -시민의 시내버스 이용편의를 위한 노선조정(37개 노선) 및 시내버스 카메라 장착 간선도로변 불법주정차 단속(4개 노선버스 10대)등
 

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2012년 소통과 도약을 통해 시민이 행복한 창조도시 광주 건설을
촉진하는 해
지난 1년 6개월간 열심히 닦아온 기틀을 바탕으로 세계 
     어디에 내놓아도 손색없는「시민이 행복한 창조도시」를
     건설하기 위해 5대 공동체사업을 더욱 활기차게 추진하겠습니다.



5대 공동체 사업

1. 참여, 소통의 자치공동체 구현

2.풍요로운 경제공동체 건설

3. 멋들어진 문화공동체 구현

4.행복한 생태공동체 조성

5.세계속의 인권, 평화공동체 실현




1. 참여, 소통의 자치공동체 구현


1-1 시민과 함께하는 참여․소통행정 정착


- 다양한 계층과 대화하는 시민참여 시정 강화
  ❍ 지속적인「시민과의 대화」를 통해 주민의 다양한 민원해소 및 정책방향을 결정하는「대민행정」활성화 도모등
 

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1-2 밝고 건강한 공동체 문화 확산


- 행복한 창조도시 건설을 위한「문화시민운동」전개
  ❍「청결 ․ 질서 ․ 친절」의 3대 기초질서가 획기적으로 개선될 수 있도록 민간단체 주도의 범시민운동으로 전개등
    

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1-3 투명하고 생산적인 창의시정 구현


- 깨끗하고 청렴한「공직사회」구현
  ❍ 회계행정의 투명성과 신뢰성을 강화하기 위해 자금집행 절차를 실명제로 운영하고 공사 ․ 용역 ․ 물품대금을 24시간 이내 지급
- 일상경비 집행 수시점검, 예산집행 실명제 상호검증 등 비리 사전예방등
 

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2. 풍요로운 경제공동체 건설

2-1 일자리 창출을 통한 고용률 높이기 추진

- 2014년 고용률 60% 달성」을 위한 목표관리 추진
  ❍ 국내․외 투자유치, 고객센터 유치, 창업, 공공일자리 만들기 등 사업별․부서별로「일자리 창출 목표관리제」도입 ․ 시행(’12.3)
- 투자사업 5억원 이상, 경상사업 1억원 이상 모든 사업에 대한 목표관리등
 

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2-2 미래산업 육성으로「지역경제 성장기반」구축
-「첨단과학산업도시」로서의 확고한 기틀 마련
  ❍ R&D특구는 국내외 우수연구소 유치와 특구간 교류협력 확대를 통해 연구와 생산이 어우러진「글로벌 연구개발특구」로 육성등
   

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2-3 중소 ․ 서민경제 활성화 종합대책 추진
- 서민경제 활성화를 위한 금융지원 확대
  ❍ 중소기업의 경영난과 고용시장 불안 등 서민경제의 어려움을 극복하기 위한「광주경제 활성화대책 위원회」구성․운영등
   

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3. 멋들어진 문화공동체 구현

 3-1 아시아문화중심도시 조성사업 추진
-「국립아시아문화전당」건립 지원
  ❍ 문화전당이 2014년까지 차질없이 개원될 수 있도록「아시아문화중심도시조성 지원포럼」을 중심으로 적극 지원등 

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3-2 창조적 문화산업 집중 육성

-「CGI센터」개관 등 문화산업 클러스터 조성
  ❍ 문화산업의 경쟁력 강화를 위해 글로벌 수준의 문화콘텐츠 제작 및 인력양성 시설인「광주CGI센터」개관(’12.2), 문화산업체 입주등
   

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3-3 문화예술 및 관광자원 확충



- 생활밀착형「공공도서관」확충
  ❍ 민선5기 도서관 확충계획에 따라 시․구립 도서관 30개관(인구 5만명당 1개관), 작은도서관 97개관(인구 1만5천명당 1개관) 조성 추진
  ❍ 도서관 활성화를 위해 작은도서관을 거점도서관으로 육성하고 자원봉사, 후원 및 기증, 도서관간 교류 등 추진등

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3-4 2015하계U대회의 차질없는 준비



- 선수촌 조성 및 대회 체육시설 확충
  ❍「하계U대회 선수촌 조성사업」은 맞춤형 이주대책을 통해 주민이주 및 건축물 철거를 조기 완료하고, 건축공사 착공(’12.4)
    - 건축규모 : 35개동 3,726세대 - 25평형(390), 34평형(3,126), 40평형(210)
     ※ 염주주공단지는 정비계획 수립 및 지정고시(’12.7), 조합설립(’12.12)등
 

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4. 행복한 생태공동체 조성



4-1 사람중심의 도시재생사업 추진



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- 구도심 활성화를 위한「창조적 도시재생」추진
  ❍「광주폴리(Folly) 프로젝트」는 구도심에서 시 전역으로 확산되도록 시민의 참여와 소통을 통해 대상지 결정(10개소, 40억원)등
 

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4-2 지속가능한 저탄소 녹색도시 조성지속가능한 저탄소 녹색도시 조성




- 온실가스 감축을 위한 기후변화대응 강화
  ❍ 폐기물 자원화를 촉진하기 위해 제3섹터 방식으로「가연성 폐기물 연료화(RDF)사업」 추진(’11~’14, 950톤/1일, 1,425억원)
     - 공모(’12.4)를 통해 우선협상 대상자를 선정, 시민의견수렴(’12.10) 등
 

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4-3 편리하고 안전한 도시교통망 구축




- 도심속 생활자전거 이용 활성화
  ❍ 자전거 이용 활성화를 위해 강변지역에「자전거 거점축」지정(7개소)
     - 광주천, 영산강, 황룡강, 풍영정천 등에 임대, 수리, 안전교육장 설치
  ❍ 시민들이 자전거를 편리하게 이용할 수 있도록 보도 턱 낮추기, 노후 자전거도로 정비, 노상적치물 제거 등 추진(5개 구간, 6km)
  ❍ 다중이용시설 방문자에 대한 할인쿠폰 지급 등 인센티브 확대
     - 야구장, 수영장, 대형마트 외에 소규모 점포까지 참여기관 확대(15→40개소)등

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5. 세계속의 인권․평화공동체 실현

5-1 국제적인 인권도시 도약기반 구축

- 인권증진 제도화 및 인권도시 네트워크 구축
  ❍「인권지표」는 인권이 시민의 일상생활에 확산되도록 100개 지표별로 세부실천계획을 수립, 실천하고 미진부분은 지표 보완등
   

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5-2 공공복지사업 확대를 통한 보편적 복지구현

- 노인 건강증진과 여성친화적 도시환경 조성
  ❍ 노인들의 건강한 노후생활 보장을 위해 건립중인「퇴행성관절 전문병원」과 「시립 노인전문병원」 준공 및 개원(’12.10)
    - 빛고을노인건강타운내에 「고령친화체험관」 개관(’12.8), 실버산업 육성등
 

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5-3 사회적 약자에 대한 보호 및 지원 강화사회적 약자에 대한 보호 및 지원 강화

- 사회적 취약계층을 위한 주거복지 실현
  ❍ 저소득층의 주거안정을 위해 영구임대아파트 임대보증금 무이자 지원(760세대, 50%) 등 노후 영세서민아파트 입주민 보호 강화
    - 공동화장실 개보수 200동, 영구임대아파트 시설개선 3개단지 등 병행등
 

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새로운 희망과 꿈으로 한 해를 열어가는 새 날입니다.
한 해 한 해 많은 분들이 함께 해주신 덕분에 광주광역시도 더욱 발전 할 수 있었습니다.
시민들과 함께한 시간만큼 다양한 광주의 모습이 나날이
성장해가는 모습을 보면서 광주광역시 시민들에게 더욱 감사하다는 말씀을
전하고 싶습니다.
2012년은 60년에 한번 찾아온다는 흑룡의 해 '임진년'입니다.
새해에는 소망하는 일들 모두 이루어지고 용처럼 힘차게 비상하는 한 해 되시길 바랍니다.


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Posted by 광주랑

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  1. 세자 2011.12.28 23:49 신고  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    1년이 정말 알찼네요. 뿌듯합니다.
    2012년에는 더욱 대박해를 맞이해요!!! 홧팅!!! >.<

  2. monorail 2011.12.29 10:05 신고  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    전시행정이 아닌, 시민들에게 실질적 지원이 많이 됐으면 좋겠습니다.

  3. Favicon of http://boksuni.tistory.com 복돌이^^ 2011.12.29 12:42 신고  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    시민이 행복한이라는 제목에 모든것이 다 들어 있는듯 하네요..^^



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